耒阳市:“三管齐下”全面加强领导干部作风建设

　　中国共产党新闻网2月20日讯  加强领导干部作风建设，事关党和政府的形象、事关地方经济社会发展的好坏。胡锦涛总书记曾经指出：“全党全国各级领导干部都要充分认识加强领导干部作风建 设的极端重要性和紧迫性，把切实加强领导干部作风建设放在更加突出的位置”。近年来，耒阳市以胡锦涛总书记讲话精神为指引，全面加强领导干部作风建设，有 力促进了该市经济社会的又好又快发展。

　　加强思想教育，不断提高领导干部整体素质。经济社会要发展，领导干部是关键；领导干部素质如何，思想教育是根本。为此，该市从思想教育入手，采 取多种形式，把作风建设引向深入。一方面，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，在该市领导干部队伍中开展了大学习、大培训活动。多次聘请专家、教授 围绕该市经济转型、旅游开发、建设大城市等内容向该市各级领导干部进行授课。同时，该市先后组织四大班子领导、部分市直部门和乡镇街道办事处领导干部分赴 广东、河南、江苏、江西和省内一些县市考察学习，进一步开阔了各级领导干部的视野，培养了理性思维、战略思维，提升了解决实际问题的能力。另一方面，根据 反腐倡廉形势需要，该市不断加强对领导干部的廉政教育。通过适时发放《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及释义、《反腐倡廉10个热点问题》等政策法规 类书籍至该市副科级及以上干部，用廉政思想武装领导干部的头脑。同时，还建立了以湘南监狱为主阵地的警示教育基地，先后组织市直机关、乡镇街道办事等单位 200多名领导干部到湘南监狱，参观监狱改造区，听取服刑人员现身说法，观看警示教育电教片和图片展，让他们身临其境地接受廉政教育。

　　强化监督管理，全程呵护领导干部健康成长。近年来，该市不断加大开拓创新力度，多措并举提升干部监管工作水平，为领导干部健康成长保驾护航。一 是实行领导干部分级谈心谈话制度。根据党风廉政建设责任制要求，该市市委、市政府领导和各级领导干部分级对自己责任范围内管辖的领导干部进行经常性的有针 对性的谈心谈话。及时了解、掌握他们的思想道德品质、工作作风、工作实绩、廉洁自律和家庭生活等方面情况，对一些苗头性、倾向性问题早打招呼、早作预防， 防止腐败现象的发生。该市纪委从2009年以来对各级领导干部，特别是对在重要岗位和任职时间长的“一把手”，进行有针对性的廉政谈话已达80人次；对 150余名新提拨的领导干部进行了任前谈话；对20余名有信访反映的领导干部进行了个别谈话。二是实行领导干部家属座谈、培训、走访制度。该市不定期地召 开不同层次的家属座谈会，向家属们通报领导干部的工作情况，并及时了解领导干部的生活圈、社交圈情况。同时，由该市纪委、市委组织部共同组织举办各单位 “一把手”家属培训班，增强家属们法纪意识，使他们自觉做“廉内助”，把好家门。三是实行节假日短信提醒制度。在重要节假日前，及时向领导干部发送廉洁自 律短信。如今年春节，该市纪委对全市副科级及以上领导干部发出廉洁自律短信2000余条，要求领导干部在春节期间筑牢思想防线，切实转变作风，自觉保持廉 洁自律。

　　健全规章制度，建立干部转变作风长效机制。为适应新形势新任务的要求，该市不断创新机制，建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机 制。一是进一步完善干部管理制度。先后出台了《关于严禁党员、干部参与赌博活动的规定》、《关于厉行节约严格财政支出管理的通知》、《关于重申严禁党员、 干部大操大办酒席的通知》以及领导干部在岗情况和工作效率监督考评等一系列规章制度，对干部队伍工作纪律、工作和生活作风作了明确细致的规定。二是进一步 完善干部任用制度。建立健全干部推荐责任制、干部考察责任制、干部讨论决定责任制、用人失察失误追究等制度。做到“谁推荐、谁负责，谁考察、谁负责”，集 体民主决策任免干部。对推荐不公、考察失实、讨论决定失职而造成用人失误的，追究有关责任人的责任并作出相应的处理。三是进一步完善干部工作制度。建立了 市级领导包乡镇、包重点项目、包党建、包廉政、包信访案件的包联工作责任制。市直机关近百家单位开展了“百乡千村万户大走访活动”，千名党员干部与群众同 吃同住、为群众排忧解难，进一步密切了党群干群关系。另外，还建立了领导干部工作日程与去向公告制，将领导干部当日工作状态以适当形式进行公布，实现了领 导干部公务活动的“透明化”。